为规范中小学教辅材料管理，切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担，根据《海口市中小学教辅材料管理办法（试行）》及《海口市中小学教辅管理家长监督委员会管理细则（试行）》，现就社会各界普遍关心的问题解答如下：

一、教辅材料管理遵循哪些基本原则？

严格遵循四大原则：“一科一辅”原则，每学科每学期只选用1套推荐目录内教辅；“目录管控”原则，严禁征订目录外材料；“自愿选用”原则，尊重学生家长选择权；“阳光治理”原则，全过程公开透明接受监督。

二、哪些教辅材料由政府免费提供？

义务教育阶段语文、数学、英语三个学科的同步练习册由政府统一免费提供，不纳入学校征订程序，切实减轻家长经济负担。

三、小学一、二年级能否使用教辅材料？

小学一、二年级阶段不得推荐、代购任何教辅材料，从源头上减轻低年级学生课业负担。

四、教辅材料征订工作如何规范开展？

每学期可开展一次征订工作，严格执行“学科教师初选、教研组评议、学校审核、家长征询、校内公示、确认备案”六步程序，确保过程规范有序、全程留痕。

五、家长如何参与教辅材料监督？有何创新机制？

学校成立教辅管理家长监督委员会（家监委），通过家长自荐、班级推荐、民主选举产生，对教辅选用、代购、使用全过程进行监督。家监委成员需签署《履职承诺书》，建立完善的回避制度和问责机制。

六、家监委有哪些具体监督职责？

重点监督八大事项：是否严格限定省级推荐目录、是否执行"一科一辅"、是否遵循自愿原则、校本资料是否规范、教师行为是否合规、公示是否到位、家长意见收集反馈、档案管理是否完整。

七、家监委如何开展监督工作？

建立四大工作规范：信息通报与学习机制、多渠道监督实施、书面反馈与沟通机制、问题分级处理机制。对严重违规问题，家监委可直接向教育行政部门报告。

八、学校代购服务有哪些严格限制？

学校仅可为合法选定的教辅提供代购服务，需与合规供应商签订合同，按实代收、及时结算，严禁从中谋利或收受回扣。

九、家庭经济困难学生有何保障措施？

对“特殊困难”学生，学校应积极申请专项补助，结合实际推进费用减免，减轻学生经济负担。

十、教师使用教辅材料有哪些规范要求

教师应对教辅内容进行研究筛选和整合，不得替代教科书实施教学，避免闲置浪费，确保有效使用。

十一、数字化教辅资源使用有何规定？

使用数字化教辅需符合信息化管理规范，不得强制购买终端设备，线上推荐行为纳入监管。

十二、监督举报机制如何运作？

建立“四位一体”监督体系：家监委日常监督、教育行政部门专业监管、纪检监察全程监督、社会公众参与监督。设立专门举报渠道，严格保护举报人。

十三、对违规行为如何处理？

实行分级负责：市属学校由市教育行政部门负责核查处理，区属学校由区教育行政部门负责核查处理。核查不超过10个工作日，整改不超过20个工作日。对违规行为严肃处理，涉嫌违法的移送司法机关。

十四、如何开展监督检查？

教育行政部门联合多部门采取"四不两直"方式开展专项检查，强化监督震慑力。

十五、学校主体责任如何落实？

校长是第一责任人，需制定完善管理制度，每学期至少开展1次自查自纠，并将教辅管理成效纳入考核体系。

十六、家监委成员有哪些行为规范？

严禁以家监委名义组织代购或收费，严禁未经授权发布信息，严禁接触书商收受利益，严禁干预正常教学秩序。成员需签订保密协议，实行利益回避制度。

十七、相关政策何时实施？

《海口市中小学教辅材料管理办法（试行）》及海口市中小学教辅管理家长监督委员会管理细则（试行）》自印发之日起施行，有效期三年。