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中共海口市教育局党组关于巡察整改进展情况的通报

  • 发布日期: 2026-08-19 15:54:06
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  • 信息来源:海口市教育局

根据市委统一部署,2025811日至1031日,市委第九巡察组对市教育局党组进行了巡察。2026年316日,市委巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

(一)党组(党委)组织落实情况

一是提高政治站位,压实整改政治责任。市委第九巡察组反馈意见后,局党组书记第一时间主持召开党组会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻落实各级巡察整改工作部署,专题研究整改工作。高标准召开巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣反馈问题深入查摆剖析、撰写对照检查材料,深挖思想根源,从严开展批评与自我批评,以思想自觉引领整改行动自觉。

二是健全组织架构,夯实整改工作保障。局党组坚决扛起巡察整改主体责任,迅速成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,班子成员任副组长,各科室、直属单位负责人为成员。明确各级岗位职责,构建主要领导牵头抓总、分管领导分块负责、基层单位具体落实的工作体系,层层传导整改压力,确保各项整改工作有人抓、有人管、有人落实。

三是细化台账清单,闭环推进整改落实。结合巡察反馈4大类11个方面20个具体问题及10条意见建议,经党组集体研讨、多方征求意见,制定专项整改方案。同步建立四类整改台账,细化整改举措、责任分工、完成时限,实行清单化管理、销号式整改。严格落实方案会商制度,根据会商意见完善方案、形成纪要,以严实整改推动教育事业高质量发展。

四是注重标本兼治,健全长效监管机制。坚持当下改与长久立相结合,以巡察反馈问题为抓手,全面举一反三、排查同类隐患,深挖体制机制短板。聚焦招生管理、校园食品安全等教育重点领域风险点,补齐制度短板、规范工作流程,本轮整改共制定修订《海口市中小学校食堂管理办法(试行)》等14项管理制度,切实将整改成果转化为常态化监管举措,从源头防范问题反弹回潮。

(二)主要负责人组织落实情况

局党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人职责,全程靠前指挥、牵头统筹整改工作。严格落实“四个亲自”要求,对整改重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。常态化督促班子成员压紧压实“一岗双责”,抓实分管领域整改工作。同时通过党组专题会议统一全局思想,引导全体干部职工正视巡察反馈问题,切实提升整改政治站位,以坚定的思想自觉和行动自觉,不折不扣抓好问题整改,做实做细巡察整改“后半篇文章”。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)上轮巡察反馈问题整改不到位的问题

1.落实国有资产监管职责不扎实。

整改落实情况:一是印发《关于进一步加强国有资产管理工作的通知》,督促市直属教育系统健全国有资产内部控制制度,明确要求将资产清查盘点、登记上报、调剂调拨、报废核销等关键环节纳入制度规范内容。市直属39家单位、学校、幼儿园均已建立健全资产管理内控制度。二是指导相关学校完成食堂资产交接工作。组织召开全市教育系统国有资产管理暨厉行节约工作会议,通报相关学校资产管理不到位问题,要求各学校压实资产管理主体责任,规范资产管理。

完成情况完成整改

(二)贯彻上级决策部署还有不足,距离办好人民满意的教育目标有差距

2.本地红色资源未充分纳入思政课教学。

整改落实情况:一是组织开展红色文化进校园系列培训与活动,推动教师在思政课中主动融入本地红色文化,实现教学规范落地。二是在海口市教师研训云平台搭建“红色教育资源”栏目与思政课教学资源库,配套完善教学计划、教案PPT、影像素材、练习试卷等教学资料,并组织海口市教师参加海南省《琼崖烽火:海南红色文化思政精要-初中版》一书的编写,为课堂融入红色元素提供支撑。三是组织红色文化进校园专项培训与教研活动,对学校开展思政课教学专项督导,督促教师在课堂和实践中主动融入本地红色文化内容,整改成效已初步显现。

完成情况:完成整改。

3.影视教育工作重视程度不高。

整改落实情况:截至2026年5月底,全市各中小学依托电影进校园、智慧教育云平台、校园新媒体终端等多元载体,组织学生收看《建党伟业》《我和我的父辈》《志愿军》等红色爱国影片,以及观看“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵”实况,实现全市中小学生爱国主义影视教育100%全覆盖。

完成情况:完成整改。

4.数智教育未有效融入课堂教学。

整改落实情况:一是通过中小学校智慧教育基础环境建设项目为海口市166所学校2221多媒体教室、116间信息技术教室、738间教研备课室,配备智慧黑板2221套、教师计算机7936套、学生计算机7220套。2025年9月底该项目已完成安装工作并通过验收,实现了城区和农村学校智慧教育基础环境设备更新全覆盖。二是实施2025-2028年海口市教育城域网链路及运维服务项目,完成全市中小学校(涵盖所有农村学校)光缆到校和超过9千余间教室的光纤接入,基本实现网速“百兆到班”目标,解决了网络不稳定、影响课堂教学使用的情况。截至2025年9月1日,10322条光纤已建设到达教室、办公室、计算机教室,城区和农村学校的教学和办公环境的网络速度都得到了极大的提升和改善。三是组织开展教师研训云平台技术专项培训,帮助全体教研员熟练掌握平台操作技能。

完成情况:完成整改。

5.集团化办学帮扶作用不佳。

整改落实情况:深化集团化办学体制机制改革,组建30个教育集团,实现公办义务教育学校100% 纳入集团化管理,形成覆盖城乡、布局合理的集团化办学体系。集团内核心校骨干教师与成员校青年教师双向交流,带动薄弱校管理、师资、课程、教研一体化提升,推动优质教育资源共享。

完成情况:完成整改。

6.校服选用与监管工作存在短板。

整改落实情况:印发《海口市中小学校服“一市一款”工作实施方案》,启动全市中小学校服统一改革工作,明确从2026年秋季学期开始,分阶段有序推进,逐步实现全市中小学校服款式全域统一。家长、学生均可通过线上线下自愿选购,购买时可扫码溯源。教育部门会同市场监管部门,对在售校服开展常态化质量专项监督抽查。

完成情况:完成整改。

7.教辅征订机制不健全。

整改落实情况:一是印发《海口市中小学教辅材料管理办法》《海口市中小学教辅管理家长监督委员会管理细则》,从选用、征订、代购、使用、监督全链条规范教辅管理。二是印发《海口市2026年持续深化中小学教辅材料专项整治工作方案》,通过实地查看、资料查阅、现场问询师生访谈台账核对等方式,对全市普通中小学校全覆盖教辅材料整治入校指导核查。三是推行教辅双承诺,组织全市中小学校负责同志签订规范教辅进校园承诺书。

完成情况:完成整改。

(三)整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底,风险防控存在漏洞

8.厉行节约意识不强。

整改落实情况:一是认真贯彻执行《海口市教育局部门下属单位国有资产配置及处置工作实施细则》,遵循先盘存量资产、再申报增量采购原则,严格审核下属学校年度资产预算和大额资产采购申请,从预算编制源头有效防范国有资产长期闲置、资源浪费等问题。二是组织3所学校开展国有资产专项清点核查,建立闲置资产调剂台账。指导学校将闲置资产投入使用或按相关规定办理报废手续。三是2026年4月17日组织召开全市教育系统国有资产管理暨厉行节约工作会议,通报学校资产闲置问题,督促各学校压实资产管理主体责任,树牢过“紧日子”思想,统筹存量资产有效利用。

完成情况:完成整改。

(四)基层党组织政治引领效能不足,影响教师队伍建设质量

9.教师招聘缺乏谋划。

整改落实情况:结合学龄人口变动趋势科学制定教师招聘方案,由填补当前空缺转向兼顾长远储备,动态优化各学段岗位设置。在小学教师招聘中划定专项比例,面向具有初中及以上教师资格人员招录。海口市教育局直属学校2026年面向全国公开招聘,小学岗位49个,其中29个岗位要求初中及以上教师资格证。海口市第一中学春季自主招聘14个小学岗位全部要求初中及以上教师资格证。

完成情况:完成整改。

三、下一步整改工作安排

(一)坚持理论武装,旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持之以恒学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,牢牢把握“国之大者”对教育的要求,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)坚持全面从严,营造良好政治生态。坚决扛起全面从严治党的政治责任,狠抓“两个责任”落实,严格执行落实全面从严治党主体责任清单,贯彻落实对“一把手”和领导班子监督的意见常态化开展直属单位、直属校重点领域廉洁风险排查防控,完善重点领域权力运行的监督制约机制。加强作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神和省、市有关要求,以自我革命精神改进机关作风,持续纠正“四风”问题,推动廉政教育常态化制度化,加强理想信念教育和党章党规党纪教育,营造风清气正的教育生态。

(三)坚持正确导向,加强基层组织建设。全面落实中小学党组织领导的校长负责制,持续推进教育系统基层党支部建设提质增效,开展市直属教育系统党组织书记抓基层党建述职评议工作,夯实基层党建工作。坚持正确用人导向,落实新时代好干部标准,强化优秀年轻干部培养,调优配强干部队伍,优化干部队伍结构,着力建设政治过硬、具备领导教育现代化建设能力的高素质干部队伍。

(四)坚持标本兼治,建立完善长效机制。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,检验整改成效,巩固整改成果,防止问题反弹;对涉及时间较长,需要逐步解决的,紧盯不放,一抓到底,务求实效。

(五)坚持成果转化,开创教育工作新局面。坚决贯彻落实省、市的各项决策部署,围绕中心、服务大局,把巡察整改的成效体现到教育事业发展的实践中,以良好的精神状态、扎实的工作作风和饱满的热情干劲,开创全市教育工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:68724590;邮政地址:海口市政府办公区18号南楼五楼,邮政编码:570135;电子邮箱hksjyjgwb@haikou.gov.cn。

中共海口市教育局党组

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