海口中小学生在练习帆船帆板。陈长宇 摄

聚焦民生和时代发展需求，坚持办人民满意和自贸港需要的教育。

近年来，海口市教育局多措并举，在党的引领下，全力优化教育服务水平，加快推动育人队伍建设，以素质教育促进学生终身发展，以教育之力厚植人民幸福之本。

党建掌舵“把方向”

这一年，海口市教育局党组继续坚持和加强党对教育中心工作的全面领导，通过深入学习宣传党的创新理论、提升党建工作质量、推进全面从严治党、强化干部队伍和人才队伍建设等举措，突出党建的“掌舵”作用。

今年以来，海口市教育局党组组织直属学校党组织书记和党务干部参加党的二十大精神学习专题培训班，切实学懂弄通做实。突出抓好党委（党组）理论中心组学习，深化“第一议题”制度，巩固拓展党史学习教育成果，常态化、长效化开展党史学习教育，以党的创新理论滋养初心、引领使命。全市教育系统落实党组织领导的校长负责制，提高抓党建工作责任意识，实施基层党组织建设“标准化、规范化”工程，优化学校党支部设置，推动学校党建工作从“有形覆盖”向“有效工作”转变，落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”要求。与此同时，海口市教育局进一步推动廉洁文化融入学校政治生态、融入师德师风建设、融入教育教学、融入校园文化。

海口市教育局党组要求，全市教育系统各级党组织要坚持学做结合，着眼服务教育改革发展中心工作和重点任务，共同推动海口教育高质量发展。

教育服务“上台阶”

这一年，海口市教育局继续改善民生服务水平，通过扩充学位、开设午餐午休服务以及推出暑期托管等方式，提升教育服务质量。

为进一步解决城区学位需求，促进教育优质均衡发展，海口市教育局加快推进教育重点项目建设，推动包括7个续建项目和3个新建开工项目在内的10个教育重点项目建设。中国人民大学附属中学海口实验学校中学部、海口市琼山第四小学改扩建和海口市美灵小学3个项目已于今年9月投入使用，共新增公办学位6000余个。

今年以来，海口城区各有需求的学校推出午餐午休服务，图为学生正在校内午餐。孙士杰 摄

今年春季以来，海口市教育局继续着力推进为民办实事事项，把“为中小学生提供校内午餐午休服务”列入海口教育系统“一号工程”全力推进，开展10余轮次摸排统计，精准掌握午餐午休需求，制定《海口市全面推进义务教育阶段校内午餐午休工作方案》，对61所有学生宿舍和食堂的学校进行挖潜，通过加密床位、错峰就餐等方式，提升午餐午休服务供给能力。同时，提高73所无学生食堂和宿舍的学校内部空间使用率，在图书馆、舞蹈室、体育馆等功能场所和教室配置简易午休设施，采取“集体配餐+校内午休”模式，实现学生校内午餐午休目标。如今，各学校已陆续推出“午托+”，将午托服务与德育、劳动教育、礼仪教育等相结合，定制个性化服务，开展“家长体验日”“家长开放日”“家长代表座谈会”等活动，家校合力进一步提升午托服务质量，促进学生身心健康发展。目前，全市城区有需求的134所学校已全部提供校内午餐午休服务，如期实现城区有需求的学校“全覆盖”目标，惠及9.2万名学生，切实为家长减轻负担，得到上级教育行政部门及社会各界的肯定。今年暑假，海口市教育局再次推出暑期托管服务，全市11所学校（幼儿园）为家长“官方带娃”，解决家长假期带娃的后顾之忧。

海口市灵山中心学校学生在学习消防知识。陈长宇 摄

为进一步巩固教育成果，海口市教育局推进巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴教育衔接。市教育局与区教育局、学校签订控辍保学责任书，区与镇、村签订控辍保学责任书，建立和完善控辍保学双线责任制，落实各区控辍保学主体责任。安排“劝学”和“保学”责任人，全力开展劝学保学，全市“脱贫户和监测对象家庭”七类学生在校就读4677人。春季学期“脱贫户和监测对象家庭”七类学生实现零辍学。

队伍建设“加速度”

这一年，海口市教育局持续提升教师队伍建设水平。

海口市教育局共推出十余场招聘活动，通过开展“椰城优才计划”“百场万岗”“椰城优才智汇海口”等人才引进活动，推进与内地12所重点师范院校交流合作，组织专人前往教育部直属重点师范院校公开招聘校长教师，面向全国公开考核招聘校（院）长及骨干教师，进一步充实一线教师和管理人才队伍，提升全市师资水平。海口市教育局人事科相关负责人介绍，今年以来，该局通过校招、社招、考核招聘和合作办学校自主招聘共提供岗位数量1900个。连同各区教育局，今年全市教育系统共引进2000余名优秀教育人才。

为加快提升教师育人水平，今年海口市教育研究培训院搭建完成海口教师研训云平台，构建了线上线下混合研修的现代教师研训模式，3.1万名教师完成注册，开设了在线课程500门，14万人次在平台上参与了各学科线上研训活动。同时，搭建了39个学科空间和特色教学空间，全市教师在空间里共享教学资源，开展学术研讨，持续巩固教育发展成果。

为加强农村教育人才培养，海口市教育局指导各教育集团科学制定教育集团章程和三年发展规划（2023-2025），完善教育集团干部教师交流轮岗的政策支持，规范交流人员信息管理，严格审批把关，加强教育集团教师配备。今年，全市为各教育集团学校配置新教师177人，其中配置集团总校新教师126人，配置成员校新教师51人，补足配齐学科教师；继续筑实市级骨干教师学科工作坊，“牵手”帮扶乡村城郊学校幼儿园工程2次；组织石山中学、石山镇中心小学等4所能力提升工程2.0项目学校开展结对帮扶工作3次。

素质教育“齐开花”

这一年，海口市教育局持续推进“五育并举”，学生素质教育实现多点开花。

根据海口市教育局要求，各学校将学生身心健康放在教育教学第一位。各学校强化学生体育锻炼，开足开齐开好体育课，确保中小学生在校时每天开展1小时以上体育活动；推动完成全市1.4万名初中女生HPV疫苗接种；加强视力健康管理和监测，每天上下午，随着广播音乐响起，学生自觉做眼保健操舒缓视力疲劳……今年4月，全国第6个近视防控宣传教育月主题推进活动在北京师范大学海口附属学校举办，海口“防近视”措施作为经典案例在全省推广。

海口中学生在参加校园足球比赛。肖卫香 摄

以赛促教，推进素质教育发展。海口市教育局大力举办各项比赛，随着足球联赛、德育情景剧大赛、艺术展演、游泳比赛等体艺赛事的高潮迭起，学生们在绿茵场角逐，在舞台上载歌载舞“秀”才艺，在游泳池奋“泳”争先……暑假期间，海口市教育局还免费开放全市44所学校泳池，并设置线上预约渠道，孩子们在亲水运动中度过清凉一夏，有效提升游泳和防溺水技能，进一步守护学生生命安全。

素质教育成果频现。据统计，目前，海口市已有国家级青少年校园足球特色学校53所，国家级青少年校园足球特色幼儿园10所。海口市帆船帆板运动试点学校已增至15所，每所试点学校均成立了帆船帆板校队，并从中选拔优秀选手成立市队。组建三支队伍参加全省中小学生游泳比赛；组建四支队伍参加海南省中学生足球赛暨校园足球联赛竞赛（初中男子组）；组建五支队伍参加海南省小学生足球赛暨小学男子校园足球联赛。海口市琼山中学排球队在第18届中国中学生沙滩排球锦标赛包揽男子初中组冠亚军。

海口市滨海第九小学学生在校内学习琼剧。肖卫香 摄

在艺术教育方面，2023年海口市中小学生艺术展演活动（表演类大赛）覆盖师生人数近3万名。此外，海口市教育局还开展戏曲进校园活动，海口市第二十五小学、海口市滨海第九小学和海口市第一中学等7所学校被省教育厅评为海南省琼剧特色学校，辐射带动全市中小学校全面开展琼剧艺术活动，吸引越来越多的学生爱上琼剧，传播地方艺术文化。

为进一步构建德智体美劳“五育并举”的育人体系，海口市教育局认定31家研学实践教育基地和16家劳动教育实践基地。各学校利用研学实践教育基地和劳动教育实践基地，组织开展丰富多彩的实践教育活动，提高中小学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

今年是“双减”政策落地实施两周年，目前，全市开展课后服务学校共140所，惠及中小学生24.8万人，学生参与率达92.5%。全市开展“基础托管+特色课程”课后服务的中小学校共130所，占比达94%，特色课程达190多项。

海口市教育局党组书记、局长汪娟表示，下一步，该局将继续落实全面从严治党主体责任，加快建设高质量教育体系，继续加强教师队伍建设，深化基础教育领域综合改革，全力提升教育服务保障水平，持续推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展，深化新时代教育评价改革，不断增加学位供给，深化“市管区用”基层教育人才激励机制改革，促进优秀教育人才向基层流动，树立起干事创业的用人导向，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。