海口市2021年中等职业教育质量年度报告

2021年，我局认真贯彻落实习近平新时代职业教育思想和全国职业教育大会精神，围绕“学党史、办实事”工作总基调，以规范办学为基石，提升教育质量为导向，优化中等职业教育资源配置，进一步加快构建海南自贸港现代职业教育体系，培养更多适应自贸港建设的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

一、基本情况

（一）规范和结构。截止2021年底，我市现有中等职业学校26所，其中正常办学的中等职业学校11所〔公办学校3所（因中等职业学校布局调整，海口市第一职业中学2019年秋季起暂停招生、海口市中医药学校2018年秋季起暂停招生），民办学校7所〕。在校中职学生18417人（公办7499人，民办10918人），专业教师902人（其中公办365人、民办537人），“双师型”教师比例约39.37%。全市有国家级重点中等职业学校3所，分别是海口旅游职业学校为“国家中等职业教育改革发展示范校”;海口高级技师学院（海口市高级技工学校）为“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设校;海口市第一职业中学为“国家级重点职业学校”。

（二）设施和设备。2021年，我市中等职业学校继续加大投入力度，根据布局调整和学校发展需要及时更新教育教学设施和设备。与2020年度相比，教学资源进一步丰富，占地面积、教学仪器设备值等设备实施的生均数值都有实质增加。海口旅游职业学校二期建设扩建项目已在7月份2021年启动，预计2022年9月投入使用。海口市高级技工学校基于“互联网＋”，研发和完善数字资源管理与应用平台、考核与评价管理平台、各专业虚拟实训教学环境，为师生提供便捷、开放的学习环境和交流平台。新筹建的海口现代职业学校已列为2022年的立项项目，预计2022年动工建设。

（三）教师队伍。截止2021年底，我市中等职业学校共有教职员工902人，其中公办365人，占40.46%；民办学校537人，占59.54%。专职教师735人，其中公办学校312人，占42.44%；民办学校423人，占57.56%。大学本科以上学历的教职员工人数为652人，占总教职员工总人数的72.28%。双师型教师人数为人355人，占专职教师总人数的39.37%，整体情况向好，海口旅游职业学校情况最好。该校精心打造了一支专精结合、结构合理的教师队伍，同时聘请企业、行会的行家里手充实教师队伍。与2020年相比，教师队伍整体情况稳步提升，双师型教师比例提高了0.37个百分点，专任教师高级职称比例提高了1.55个百分点。学校名优教师队伍逐步壮大，现有“双师型”教师74名, 高级教师有72人；海南省高层次人才1人，海南省“515人才工程”第三层次人选1人，“南海工匠”2人，海口市“拔尖人才”1 人，海南省特级教师1人，海南省首批教育科研学术带头人1名，省级专业带头人工作室主持人2名，省级骨干教师10人，海南省“琼菜”大师2人、名师3人，入选文化与旅游部“万名旅游英才计划”项目6人，市级骨干教师培养对象8人；通过以赛促教，培养了一批国家级、省级技能大赛“金牌”名师。学校有全省第一家世界烘焙大师——曹继桐烘培工作室、两家“南海工匠”工作室及海南省酒店专业工作室和旅游英语专业工作室。

二、学生发展

（一）学生素质。我市认真贯彻落实《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中等职业学生公约》，大力开展未成年人思想德育建设活动，立德树人，加大课程思政教育，提升学生思想道德素质和职业素养，学生得到很好的发展。结合中等职业学校学生的特点分阶段对学生开展“行为规范教育”、“健康审美教育”、“知节明理教育”、“青春理想教育”、“爱校教育”、“安全诚信教育”、“革命传统教育”、“集体主义爱国主义教育”、“诚信感恩教育”、“生命安全教育”、“禁毒教育”、“职业素养教育”等主题教育活动。组织志愿者参加各种社会实践活动与实践见习，学生社团定期开展活动，业余生活丰富。学生思想政治素质和职业道德良好，得到用人单位等社会各界的肯定和喜爱，得到很好的发展。学生文化课合格率为90.18%，专业技能合格率为92.16%，强化学校的专业基础教育，培养我市职业教育特色。海口华健幼师职业学校的“弟子规”教育、海口经济学院附属艺术学校的“学雷锋、读书月、阳光体育月”教育、海南南方民族艺术学校的“美育”教育成亮点。

（二）就业质量。我市以“学党史、为民办实事”实践活动为切入点，以高质量发展为基准，整合全市实习企业资源，推行优质“实习+就业”模式。各校认真贯彻落实全省实习安全管理工作会议精神，结合实际情况，积极加强政策宣传，提升就业创业意识，推进与企业合作，着力搭建就业平台、推行顶岗实习制度等有效举措，组织推荐应届毕业生在上海、深圳、海口、三亚、琼海、文昌等地300多个企业顺利实习，中职学校毕业生就业率得到明显的提高。2021年，全市中等职业学校共有5024人毕业毕业率100%；就业人数4928人，就业率98%；直接就业人数4280人，占毕业生总数85%。初次就业月收入2500-5500元，较去年有较大提高。

三、质量保障措施

（一）专业布局。我市认真贯彻《海南省人民政府关于印发海南省中等职业学校布局调整方案的通知》（琼府〔2018〕59号）和海南自贸港“3+1+1”产业，统筹全市职业教育，明确大力建设公办职业学校，提高职普比。十四五期间，坚持专业错位发展的原则，海口旅游职业学校对标旅游业，在二期工程建成后（2022年9月）申请建设五年一贯制高职院校；海口技师学院对标高新技术产业，扩建二期建设；新筹建的海口现代职业学校将对标现代服务业建成后（2024年5月）申请建设五年一贯制高职院校，海口职业教育未来可期。2021年，海口旅游职业学校应市场要求，新增设幼儿保育专业（中专）。我校是海南省第一批职业教育改革及招生试点项目的试点学校，继续与海南经贸职业技术学院联合开办3+2旅游外语分段试点班（40人），高星级饭店运营与管理(连读)试点班(80人) ，高星级饭店运营与管理分段试点班(40人) ，中餐烹饪分段试点班(40人)，合计200人；与海南政法职业技术学院联合开办会计事务试点班(50)人，计算机应用试点班(50人)，合计100人；与海南软件职业技术学院联合开办电子商务试点班(50人)；新增与海南外国语职业学院联合开办导游服务试点班（47人），总合计：397人。海口技师学院应对自由贸易港建设需求，对专业设置进行动态调整，新开设航空服务专业、新能源汽车专业、新能源装备技术、无人机等专业；计算机专业、汽车运用与维修专业、电子应用技术专业、电气自动化专业进行了结构调整，制定各专业的人才培养方案，加大专业建设所需的设备和资金投入。这些专业调整，符合市场需求，深受学生、家长的欢迎，促使我市各校2021年招生火爆，是近年来最好的一年。

（二）质量保证。高中教育有“高考”，中职教育有“技能大赛”。我市坚持以参加全国全省职业技能大赛为平台，加强技能培训力度，提升广大学生技能水平。按照全省、全国中职生技能大赛要求，认真组织全市各中等职业学校参加全省、全国职业院校技能大赛选手、选拔、集训和参赛工作，着力提高中职学生技能水平。2021年，海南省职业院校技能大赛成绩尚未公布，预计成绩较去年略有提高，技能大赛的成绩已经成为我市考核各校教研教学质量的关键一环。“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。2021年对我市中职来说是一个收获的年份，教学质量有所提升，普通高考和职业高考均有喜讯。海口旅游职业学校潘雪梅等三位老师在2020年全国中职学校教师技能大赛教学能力比赛中获得三等奖，15位老师在省级比赛六个项目中获一、二、三奖。海南南方民族艺术学校学生通过2021年普通高考，共有14人考取北京舞蹈学院、东北师范大学等本科院校；海口经济学院附属艺术学校学生通过2021年普通高考，共有50人考取南京艺术学院、四川文化艺术学院等本科院校；海南省芭蕾舞蹈学校学生通过2021年普通高考，共有10人考取北京舞蹈学院2名、中央民族大学等本科院校。同时，一大批学生通过参加海南省高职院校对口招生考试也顺利进入大学校园深造，录取率达95%以上。

（三）教学教研。2021年，我市加强教学研讨工作，突出专业研讨，由市教育培训研究院牵头，举办一年一度教学研讨会，总结过去、布置教研工作重点，统一全市教研重点，推动中职学校牢牢把握服务发展，促进就业的办学方向，坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习实训相融合的教育教学活动。深化专业、课程、教材体系改革，开展课程思政教育，推进中等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的有效衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一，提高人才培养的针对性、实效性。健全质量评价体系，重点评价学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量，完善学校、行业、企业、研究机构和社会组织共同参与的质量评价机制。组织“椰城职教大讲堂”专题研修，采取现场集中研修和网络研修相结合的混合式研修形式。海口旅游职业学校和海南南方民族艺术学校举办校际“手牵手”英语沙龙第四期活动；在全省班主任能力比赛、“同上一堂思政课”、课程思政教学评比、教师能力大赛等省级教学竞赛，我市参赛教师张逢春（海口技师学院）、向鑫、楚汐雨（海南城市职业学校）等在竞赛中均取得佳绩；本年度共有12项申报课题成功立项，其中省级课题8项，市级课题4项。立项课题主要来自海口旅游职业学校7项，海口技师学院3项，海口经济学院附属艺术学校2项。截止2021年11月，我市中职学校教师获教育教学能力类评比34项，专业技能类评比8项，指导教师奖13项。其中，国家级奖项6项、省级奖项13项、市级奖项36项。学生参加各级各类评比，获国家级奖项8项、省级奖项10项、市级奖项21项。

四、校企合作

（一）开展集团化办学。以中职校为依托，通过校企合作，开展集团化办学。充分发挥以海口旅游职业学校、海口市高级技工学校为龙头，涵盖全市所有公、民办中职校的“海南旅游职业教育集团”、“海口市工业职业教育集团”的作用。海口旅游职业学校是海南旅游职业教育集团的龙头校，2021年集团主要成员单位有行业协会3家、合作企业53多家、合作院校4家。集团坚持按培养高素质专业技能人才的定位要求，进一步加强集团成员校合作，密切联系行业与企业，通过产教融合，双元育人，不断推动校企合作向纵深发展，稳步提升技能人才培养质量，努力做好学生就业促进工作，实现互惠互利、合作共赢的目标，努力为海南自贸港的建设服务。

（二）深化产教融合。通过和企业的深度合作，优势互补，实现校企“共育、共建及共管”。海口技师学院积极开展校企合作，与海南日立电梯有限公司、海口道源贸易有限公司、海南英利新能源有限公司、海南星海湾豪生大酒店、海南金盘电气有限公司、海南民生燃气管道有限公司、海南有线电视发展有限公司等20多家企业，签订定点招聘单位和校企合作协议；组织海南金盘电气有限公司、海南英利新能源有限公司、山内精密电子（深圳）有限公司、三亚微爱摄影美学馆、海航新国宾馆、海南一汽海马有限公司、海南海灵化学制药有限公司、海南通用三洋药业有限公司、上海昂泰兰信息科技有限公司、海口民创科技有限公司等公司的现场招聘会，校企合作的效果非常显著。产教融合、校企合作是海口旅游职业学校人才培养的一项战略，学校以“骨干专业创品牌，新兴专业创特色”，创新“四对接、四共同”人才培养模式，构建“三融”课堂；校企共建共享校内外近百个实训实习就业基地，使企业深度参与教学、实习、就业的各个环节，按照企业标准进行逐步培养，以企业标准严格要求，最大化使得学生满足企业与市场多样化的要求，做到毕业即可上岗。坚持集团化办学，坚持在集团模式下校企多元化合作发展，不断深化产教融合、校企合作，在考虑“产”“教”两个系统的各自特点的基础之上，促进“产”“教”有效互融，实现“产”“教”二者的相互平衡，引进专家工作室与专业专家委员会，达到双赢。2021年校园招聘调整到6月份进行，我校精心挑选的省内53家知名单位、组织大型校园招聘会，提供了近1500个岗位，1180名学生全部被录用，就业率达100%。办学口碑好，社会美誉度高，毕业生、实习生一直以优良的职业道德、良好的服务意识和过硬的专业技能普遍受到各大企业的欢迎。民办学校实习管理质量有明显的提高。

五、社会贡献

受疫情影响，我市2021年各中职学校举办各类职业技能培训50多种，年培训量近4.1万人次，农村劳动力转移培训和农村实用技术年培训量近1.2万人次，服务社会能力与去年略有下降，但我市各项社会服务工作仍然有序地开展。海口旅游职业学校积极开展社区教育活动、职业技能鉴定、培训等工作。其中社区教育培训51场，参与学员达1550人次，学员种类有退休老人、家庭主妇、社区居民、公司白领、新婚夫妇及海口市妇联训教团志愿者等。开展的职业技能鉴定有中式烹调、中式面点、西式烹调师、西式面点师、美容师、美发师共6个工种的职业技能鉴定考试，报考人数389人次。完成1次全国计算机等级考试工作，报考人数合计340人次，比去年增加207人次。实施“职普融通”开展劳动和职业启蒙教育活动，已完成海口西湖实验学校244名学生的西点培训，此项工作截至年底，计划培训本地中小学生总人数达2500人次。全年开展“学雷锋”“无偿献血”“海南省技能大赛”等志愿服务活动，志愿服务社会3200多人次。海口市技师学院等公办中职学校积极响应乡村振兴、扶贫等工作任务，深入基层一线助力扶贫攻坚战，提高高技能人才培养质量，增强社会服务能力，为海南技能人才培养和农村劳动力转移做出了较大贡献。社区教育深入人心，举办两期社区教育启动月活动，7所民办学校均积极参与，社区教育成新亮点。

六、政府履责

我市认真贯彻落实国家免学费和助学金政策，全面实现中等职业教育免费教育。国家助学金方面:2021春季国家助学金完成划拨资金143.1万元，资助人数为1431人；2021秋季国家助学金划拨资金167.3万元，资助人数为1673人。免学费方面:2021春季学期享受免学费学生13756人，完成免学费资金划拨2192.85万元；2021秋季学期享受免学费学生14950人，完成免学费资金划拨2444.09万元。涉农专业免住宿费教材费方面:2021年享受涉农专业免住宿费教材费学生0人。特困生免住宿费方面:2021春季享受特困生免住宿费学生750人，完成资金划拨 22.5万元；2021秋季特困生免住宿费由于省学校后勤与资助管理办公室没有确定资助范围和名单，待资助名单确定后再另行拨付。国家奖学金、省优秀学生奖学金方面:2021年中等职业教育国家奖学金分配名额16人，划拨资金9.6万元；省优秀学生奖学金分配名额168人，划拨资金33.6万元。价格临时补贴方面:2021年共划拨价格临时补贴0万元。

七、特色创新

案例一：

服务自贸港建设，职普融通育人才

——海口旅游职业学校服务中小学开展劳动和职业启蒙教育案例

在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，海口旅游职业学校深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，以社会主义核心价值观为目标，弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神，积极服务新时代海南发展，充分利用职业教育资源，联合海口市中小学校共同探索实践劳动教育和职业启蒙教育模式，促进学生德智体美劳全面发展，实现职普教育的共赢。

一、实施背景

（一）学校服务中小学开展劳动和职业启蒙教育的依据

在全国教育大会上，习近平总书记指出：“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，是党和国家的长期方针，把广大中小学生培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是我国教育方针长期坚持的目标。”“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。” 2019 年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》明确提出：“鼓励中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。”同年7月颁布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，再次提出要加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育。2020年3月，《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》也为职业院校发挥职能与特色开展职业启蒙教育指明了基本方向。就学校视域及为服务社会而言，融合职业学校的设施资源、教师资源、课程资源、校企资源，职业学校积极创建为社会服务的职业教育资源的共享基地，是促进当前我国中小学劳动教育和职业启蒙教育发展的有效途径。

（二）学校服务中小学开展劳动和职业启蒙教育的基础

海口旅游职业学校由海口市教育局和北京市西城区教育局于1993年联合创办，是全国首批“国家中等职业教育改革发展示范学校”。学校坚持“办有特色学校，育有特色人才”的理念，被誉为“椰城职业教育的明珠”“南国旅游人才的摇篮”及为海南高星级酒店输送基础服务人员的“黄埔军校”。学校现校区占地面积共224亩，“双师型”教师占专业教师的96%。2018年来，学校着力开发、拓展和利用办学资源，建立了中小学综合实践基地，其中建有1200平米的立体体验空间——“海南旅游体验中心”、800平米的琼崖红色文化“党建活动中心”、300平米的传播技能文化的“曹继桐海口烘焙文化艺术中心”。2019年，“海口市社区教育指导中心”落户学校，2020年开展了省级“职业启蒙教育体验基地建设研究”的课题项目。学校联合其它学校、社区、企业60多家基层党组织缔结共建联盟，校企共建人才培养相适应的校内外近百个实训基地。学校的办学经验、教育资源与专业优势，为实现职业教育与普通教育的融合提供契机，为中小学校开展劳动教育和职业启蒙教育提供了重要的实践场所。

二、主要做法

（一）在探索联运机制中形成教育合力

学校构建政府、社会、学校三位一体的劳动教育和职业启蒙教育联动机制。一是保证经费投入，建立健全相关保障机制。海南省教育厅、海口市政府和海口市教育局高度重视，制定制度政策，将学校实施劳动和职业启蒙教育所需经费列入专项预算，每年投入专项资金予以保障劳动和职业启蒙教育的课程资源开发及职业体验场所建设的经费；构建区域之间信息交流的平台，开展学校与中小学及社区劳动和职业启蒙教育交流及经验共享；定期开放校园组织开展职业体验活动，让中小学劳动和职业启蒙教育成为可持续的教育活动。二是做好顶层规划，建立中小学劳动和职业启蒙教育有效运行机制。学校坚持以党建为统领，统筹协调企业、社区、妇联及中小学校，创新党建共建模式，形成长效合作机制，进行教育教学资源的有效调配和利用；指定专门部门统筹负责中小学劳动和职业启蒙教育的管理，规划建设基于本校专业特色的职业体验场所，将中小学劳动和职业启蒙教育相关工作纳入工作绩效考核范围。

（二）在校园文化建设中强化劳动文化

学校构建“三全育人”模式，建立了以国家文化为核心，以旅游文化和匠心文化为主要内容的“三维一体”的内容框架，建立学生一日两次参与校园劳动的教育机制及每月班级、宿舍卫生评价制度。在校园内的椰风海韵墙、感恩园、黄元培雕像、校史长廊、校企合作双元育人长廊等场所充分融合劳动和职业启蒙教育元素，有力促进“劳动光荣，技能宝贵，创造伟大”意识的培养，发挥校园文化的劳动教育润物无声的价值。

（三）在课程建设中丰富劳动教育资源

学校依托现有的专业技术课程、手工课程、综合实践课程于一体，兼顾不同中小学段学生的认知水平、基本能力，进行职业启蒙认识、职业技能体验的层级化培养，将学生劳动观念、职业意识、操作技能融入其中，一是形成小学、初中、高中分学段递进式的职业启蒙教育特色课程；二是满足不同年龄学生的需求，设计“传统文化”“红色文化”“技能体验”等学习主题，编写《劳动和职业启蒙教育活动页学习手册》；三是建设实景场所，挖掘劳动和职业启蒙教育元素，上好“三课”，即通过学校“海南旅游文化体验中心”上好思政的课，通过“党建中心”上好红色的课，通过“曹继桐烘焙艺术中心”，上好梦想的课。

（四）在大师工作室建设中优化师资建设

学校精心制定“3+7”人才培养路径，遵循教师——骨干教师——名师的“三阶”培养规律，通过培训制、导学制、项目制、比赛制、课题制、教改制和顶岗制等七个培养制度培养师资，建立专家委员会，大力引进劳动模范、能工巧匠，精心打造了一支专精结合、结构合理、德技并修的教师队伍。在校内引进世界烘焙大师落户海南，建立全省中职第一家世界烘焙大师曹继桐工作室，同时设立了西餐专业、美设专业南海工匠工作室；在校外牵头负责海南省旅游英语、高星级饭店运营与管理工作室，工作室成员遍及全省主要的中职学校和合作企业，丰富了教师队伍层次。

三、成效经验

（一）提升学校办学吸引力和服务社会的能力

一是学校的办学效益不断增强。毕业生就业率均在97%以上，重点专业100%，供不应求；高星级饭店运营与管理专业获评全国职业院校旅游类示范专业点；学校入选国家文旅局旅游职业教育校企合作示范基地，2020年又获评“校企合作优秀示范基地”。2020年12月8日学校被教育部选中，作为全国唯一一所中职学校参加教育部“教育2020收官系列新闻发布会（第三场）”，代表全国中职学校介绍了“十三五”期间学校的改革发展情况，在全国引起了极大的反响和好评，扩大了海南中职教育乃至全国中职教育的影响。

二是服务地方经济和行业能力增强。学校党组织牵头组建党建阵地联盟，实现党组织优势互补、资源共享和信息互通，主动融入海南自贸港建设，服务地方经济建设。开展“全民公益”“技能服务”等多项志愿服务活动，每年的志愿服务社会几千人次；学生以过硬的综合素质连续19年参与博鳌亚洲论坛年会工作；连续12年承办海南省中职技能大赛；学校酒店、烹饪、美设等专业教师为协会、行会和企业“送教上门”，为行业岗位培养了一批高素质的应用型技能人才。建立“海口市社区教育指导中心”，充分发挥学校专业办学的优势，开发插花艺术、茶与健康、咖啡制作、面点制作、校园礼仪、书法绘画等多种技能课程资源，服务中小学，创造“人人皆学、时时能学、处处可学、终身学习”的社会环境。

（二）助力学习型社区建设和终身教育体系构建

大力弘扬劳模精神、工匠精神的风尚，每年开展“职业技能进社区活动”和“中小学劳动和职业启蒙教育活动”，完善社区教育基础设施建设和工作机制体制建设。近三年，学校开展“职业技能进社区活动”培训30场次，“中小学劳动和职业启蒙教育活动”35场次。学校推进职普融通，建立“中小学综合实践基地”，率先建成全省唯一的“海南旅游体验中心”旅游文化教育基地、“党建活动中心”党史学习教育基地。大力促进青少年学生职业启蒙教育和劳动教育，目前已有海口市滨海九小、海南中学、海口西湖实验学校等多所学校的3000多名中小学生走进学校，体验劳动和职业启蒙体验教育。

学校将深入贯彻落实党和国家的职业教育方针政策，扛起责任担当，为中小学生提供更多的职业体验，丰富职业启蒙教学活动方式，持续健全中小学生劳动和职业启蒙教育的社会服务体系，继续书写服务社会发展、助力海南自贸港建设的崭新篇章。

案例二：海口市技师学院建设“教、学、研、产、培、鉴、赛、转、创”多位一体的高质量实训基地。

我院烹饪专业以建设省内一流、国内领先的实训基地为目标，规划设计各类烹饪实训中心。实训基地面积总计1470平方米，投入设备设施资金约1000万元，在设备选型与布局上突出了以实训教学为中心，兼顾生产与技能鉴定、培训服务的特色，打造集实训教学、资源共享、生产性实习、文化传承、社会培训、资格认证、大赛承办、科研创新等多功能为一体的现代化、高质量烹饪实训中心。

实训中心全面配备智能录播系统，实时定位教师演示、学生操作，并进行无隙录制及实时导播，完整再现、反馈教学实景，强化学生实践能力与操作技能的培养与训练，实现一体化教学及高效课堂。录播监控系统同时提升实现对技能鉴定、社会培训、技能大赛等全过程的高质量监管。

在实训基地建设过程中，与行业企业密切合作，积极开展应用研究、技术开发等产学结合活动，实现工学交替，产教融合。与海南省锦稻园食品有限公司合作，组织学生参与传承中国传统节日端午节（粽子）、中秋节（琼式月饼）产教融合教学活动，使学生的学习作品转化成真正可流通销售的产品。学生在源自企业现实，又经过典型化的“做中学”环境中学习，知识技能掌握更为扎实，解决问题的能力得到提升。

同时，实训中心建设根植琼菜发源地的肥沃土壤，助力打造成为“琼菜厨师的摇篮”。教师依托实训基地先进设备积极参与海口火山食材菜品研发小组，研发出以“竹筒小黄牛”、“黄皮烧美安牛”为主料的共计10多道创新菜品，并迅速在海口市内推广，受到业内一致好评。

充分利用实训基地资源优势，开展各类专业技术技能培训及技能认定。承担社会各种技术(岗位)培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移等培训工作。根据《海南省全面推行企业新型学徒制实施方案的通知》文件精神及地域经济发展人才的需求,充分发挥实训基地资源优势，系部与多家企业签订多个职业工种、多个技能等级的企业新型学徒培养协议，根据企业生产及学徒实际情况、企业的培养要求和目标，依据国家职业技能资格标准，精心设计培养方案和教学计划，建立健全与新型学徒制相适应的教学管理制度、评价体系和考核制度等，着力打造出海口市企业新型学徒制培训班的样板班，培养出更多南海工匠式的企业新型学徒，为海南自由贸易港的建设发挥重要作用。

八、党建工作

按照坚持党领导一切、从严治党的工作部署，以“学党史、办实事”主题教育为契机，不断加强各中职学校学校党的建设。

（一）从严治党提升整体党建水平。深入开展“学党史、办实事”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的各项重要措施，取得了预期的效果。海口旅游职业学校贯彻党的教育方针，探索形成“党建+”工作模式，即“党建+学习”“党建+团队”“党建+服务”“党建+团建”，坚持把党建工作融入学校教育教学各项工作，促进党建和教育教学融合发展。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，认真执行学校《党总支“三重一大”实施细则》《党总支议事规则》等制度，班子成员认真落实“一岗双责”，民主决策，专题研究部署党风廉政建设工作，做到党务、政务及财务公开。实施岗位廉政风险点排查防控措施，组织两次党风廉政专题警示教育，层层签订廉政责任书。

九、存在问题

近年来，国家出台了一系列支持发展职业教育的有利政策。我市积极贯彻落实，中职教育工作取得了良好发展，但是也存在很多不足。

一是对于公办职业学校来说，总量偏低，导致我市职普比偏低，建设新公办职业学校势在必行。

二是对于民办职业学校来说，受办学场地、师资力量等条件限制，难于有效的保障学生的教育教学发展需求。

三是随着社会的不断进步，中职学校的发展定位难于满足人们对学历教育的渴望需求。

十、整改举措

2022年，我科将在局党组的领导下，严格按照“优化部局调整、整合资源配置、提升办学质量、规范办学行为、突出办学特色、服务社会发展”的工作思路，全面贯彻落实《海南省人民政府关于加快发展海南省现代职业教育的实施意见》，认真落实好省政府《关于印发海南省中等职业学校布局调整方案的通知》，主动作为，勇于担当，不断推动我市中职教育事业科学发展，为培养适应海南自贸区试验区、中国特色自由贸易港建设需要的高素质技术技能人才。

（一）稳步有序推进中职学校布局调整。严格落实《海南省人民政府关于印发海南省中等职业学校布局调整方案的通知》,结合海口中职教育实际，积极推进公办中职学校优化布局调整和专业设置。同时，把民办中职学校布局调整与公办中职学校同部署、同推进，通过撤并、重组等方式规范我市民办中职学校办学行为，不断提升我市中职学校办学质量。

（二）加强中职师资队伍建设。全面实施中职教师素质提升工程，强化中职教师培训力度，提高教师教学水平。严格落实《中等职业教师专业标准》，从严把好民办中职学校专职（兼职）入口关，从严控制师生比例、专兼职教师比例。加强“双师型”教师队伍建设，提高中职学校“双师型”教师比例。

（三）创新人才培养模式。坚持“企业用什么人，学校就培养什么”的原则，创新人才培养模式，优化“工学结合，引店入校、前校后厂”的中职人才培养模式，强化中职学校“理论教学和实践教学”相融合教育模式。大力推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。实施重点特色专业建设工程，深化专业、课程、教材体系改革，推进中等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的有效衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系，提高人才培养的针对性、实效性。继续实施好“3+2”中职本科一体化人次培养试点项目，每年逐步扩大招生规模，不断扩宽中职学生升学渠道，增强中职教育发展吸引力。

（四）强化教育质量督导。完善学校、行业、企业、研究机构和社会组织共同参与的质量评价机制。充分发挥“教育督导”这把利剑，在每年集中年审的基础上，严格贯彻落实教育教学督导制度，定期加强对我市中职学校办学思路、办学目标、日常管理、专业建设、评价体系、课程建设、校企合作、师资队伍建设、教学质量、学生就业等方面进行全方位、全过程督导，整体提升我市中职教育水平。

（五）继续深化校企合作。坚持以市场为主导，促进职业学校的人才培养与企业的“零距离对接”，形成职业学校与企业之间的良性互动，实现职业教育与市场需求的紧密链接，达到校企共赢，共同进步、共同发展的目标。企业可以与中职学校联合开设专业冠名班，实行定向培养，并选派专业技术骨干为学生授课，为顶岗实习的学生支付合理报酬。探索“半工半读”“工学结合”弹性学制培养模式，积极开展“订单式”、“定岗式”和“定向式”培训。大力为本地企业培养和推介人才，同时广泛联系区内外职业院校，引进相关专业高技能人才来我市就业，并组织开展岗前培训，为企业用工和高技能人才就业搭建服务平台。积极推动我市与国内发达地区职业教育交流与合作。支持我市优质职业学校与省外优质职业学校共建共享实习实训平台、数字化教学资源等，开展多种形式的合作办学。

（六）着力规范办学行为。严格贯彻落实《职业学校学生实习管理规定》、《海南省中等职业学校管理规程实施细则》和《海南省中等职业学校学生学籍管理办法》，进一步规范学校办学行为。继续实施“一对一”点人头现场验印录审制度。建立健全学生外出实习报备制度，坚决杜绝“放羊式”外出实习，积极采取不定时、不定点通过实地检查、电话抽查等方式进行督促检查，严格控制空挂学籍骗取国家补助金的行为。加强招生工作管理，。严格规范招生行为，严格执行招生工作“六公开”规定，严禁中等职业学校采取送“推荐费”等有偿方式抢拉生源，或者委托“中介机构”和个人进行招生，积极营造良好的招生工作氛围。

（七）积极做好毕业学生就业创业工作。充分利用新闻媒体、网站、宣传栏、横幅和微信等载体广泛宣传我市促进我市应届毕业生就业创业相关政策，积极营造全社会关心支持毕业生就业创业的良好舆论氛围，引导广大应届毕业生充分了解我市就业制度和就业创业扶持政策内容，切实转变新形势下的就业思想观念，主动寻求公共就业人才服务。邀请就业指导专家深入到学校开展就业创业专题报告，为毕业生解读创业的秘诀和误区，指点迷津。充分利用本校往届优秀毕业生资源优势，邀请成功就业创业的学生代表以经验交流等方式谈谈创业就业典型事迹，引导毕业生树立正确的创业就业观，增强毕业生在市场上的竞争力，提升就业创业意识。充分发挥校企合作的平台作用，邀请校企业合作单位到校开展毕业生专场招聘会，为用人单位和毕业生提供更多、更好的对接平台。利用网络招聘平台扩大求职范围，通过网络招聘平台和学校自建的企业需求信息平台，广泛收集企业招聘需求，通过手机短信、QQ群、微信群等方式把社会招聘信息反馈给毕业生，为毕业生提供更广阔的平台。

                        海口市教育局职成教科

2021年11月15日